Voorwoord
In de Kadernota bieden wij de raad het beleidsmatige en financiële kader voor de periode 2021-2024 aan. De door de raad vastgestelde Planning en Control cyclus bestaat uit de Kadernota, Programmabegroting, Zomernota en de Jaarverantwoording.
Via deze Kadernota stelt de raad in hoofdlijnen vast wat zij wil bereiken en wat dit mag kosten. In de Kadernota gaan we in op veranderingen in het financiële perspectief, trends en ontwikkelingen, wijzigingen in het bestaande beleid en de invulling van nieuw beleid. Binnen deze hoofdlijnen stellen wij de Programmabegroting op. Hierin staat wat wij concreet doen om de doelstellingen te bereiken. De Programmabegroting bieden wij in het najaar aan.
De Kadernota en de Zomernota (die informatie bevat over het lopende begrotingsjaar) bieden wij de raad gelijktijdig aan. Structurele effecten die voortkomen uit de Zomernota nemen we hierdoor direct al mee in de Kadernota. Ook de effecten die al zichtbaar werden in de jaarrekening 2019 zijn in de Kadernota verwerkt. De raad beschikt op deze wijze over een centraal moment in het jaar waarin een integrale afweging gemaakt kan worden ten aanzien van het voorgestane beleid en de bijbehorende budgetten.
In deze Kadernota hebben wij de onontkoombare mutaties verwerkt. Er is nog geen inschatting gemaakt van de effecten van de meicirculaire. Zodra de effecten zijn doorgerekend komen wij hier separaat op terug.